第三章、关于门下省(2/3)

怎可能不乐意啊？而华恒既出高门，又是外戚（其妻为晋武帝女荣阳公主），在诛除索綝的行动中立过功，于省内掌权多年，他怎么可能甘心去坐冷板凳呢？必然会重建门下省，甚至于可能连散骑寺都直接给合并了……

目前的门下侍中还有梁浚、宋敞，散骑常侍则有华辑和严敦，情况都跟华恒类似，即便不是关西人氏，也都是从长安跟着司马邺东归的，天然的骑墙派。唯彼四人或者名望、资历不足，或者在诛除索綝的行动中也骑了墙，所以到洛阳后只能挂个空头衔吃白饭。然而一旦把华恒往其中一扔，必然产生强烈的催化反应，说不定这五人将会组成一家新的派阀，直至能跟荀党正面硬刚呢！

梁芬果然老奸巨滑，明着看他放弃了尚书省，其实是想转进门下省啊……

只是，这老家伙突然起意转进，究竟是什么契机促成的呢？是祖逖病重，荀党之势日盛；还是洛阳城内那则谶谣？或者，是我对那则谶谣的态度使然……

荀崧见裴该先前尚且面露惊愕之色，听自己说着说着，很快就雨过天晴，甚至于笑起来了，知道他已然彻底明白了梁芬的用意，并且基本上认可。于是便略顿一顿，话题再度转开——

“中朝如此，即关中亦不可不为殷鉴。”说着话一指案上那厚厚的公文：“文约案牍劳形，难道无人可以帮忙审核一二么？”

裴该闻言，笑意顿敛。

荀崧赶紧撇清道：“我虽不如梁司徒年高，近日亦感疲乏困顿，既卸朝命，实无复起之意。唯望于关中倚靠文约，颐养天年，含饴弄孙罢了……”

裴该不禁暗中吐槽：你所谓的“含饴弄孙”，其实是“含饴弄儿”吧？我才回洛阳就听说了，你新纳的小妾已有身孕……特么的将来我一儿一女，要比他们舅舅岁数大，这可怎么面对啊？！

裴该记得荀崧当有二子，长荀蕤，次荀羡，于东晋并称“二玉”，如今荀蕤在啊，于朝为秘书郎，荀羡可还没见着，估计尚未诞生……说不定就是你侍妾肚子里那个！

就听荀崧继续说道：“汉初萧何为相国，后命曹参，权柄极重，虽然惠、文时往往二相并置，且有御史大夫为宰相之亚，人主权柄，仍然难免偏移。是故汉武帝始建内朝，任尚书，命大司马，以分宰相之权。

“汉武设内朝，乃因君主不躬亲政事，则相权必大，倘若躬亲政事，则无辅弼之人……”再指指让裴该头疼的那些公文——“如文约今日。丞相、三公尚且开府，僚属罗列，则以一人之力，如何可以制之啊？其命尚书，初不过管理文档而已，如今之郭景纯、胡子云；然终不能协理人君，乃命录尚书事、平尚书事等，且尚书分曹，其署日繁。

“逮不设丞相，而尚书实夺三公权柄，乃复设中书、门下，以出诏命及省尚书事。要在使人臣相互制约、监督，而其君可独操权柄于上也。今行台分部理事，一如尚书，而别无中书、门下，则与中朝状况何其相似啊？况且录尚书事，权也非职也，今行台之长史、司马，则职、权并重，比拟秦汉之二相，或一丞相一御史大夫，应无大异……”

“大人，”裴该忍不住打断了荀崧的话头，说，“行台终不能与中朝相比。”

你说的这些我都懂，前世也曾多次梳理过历朝官制的演变，你不必要现给我上课。问题我这儿终究是个临时机构，不是真正的国家、朝廷啊。

荀崧正色道：“虽为行台，置罢非旦夕之间……”你都归天子而自居长安快两年整了呀——“所统四州两郡，事务繁杂，且既命诸部，一如尚书，则岂可不备门下？我自归长安后，不涉政务，唯冷眼旁观，行台虽较中朝为振作，因循苟且之事，亦不罕见。或正因为文约故意自弱于中朝，不敢事事比类，诸吏乃生浮躁之气……”

尚书省自西汉始设以来，有一个逐渐发展和扩张的过程，如此到了隋唐之际，才能顺理成章地成为国家最高行政机构。最初，尚书省是窃夺了丞相和三公的政令权，继而又插手九卿的行政权——但在晋朝，仍设九卿，其职权与尚书诸曹往往重叠，遂导致责权不清，行政效率低下。

先贤于此，早有规谏，一种意见是建议干脆罢九卿，而将行政权尽数收归尚书省；一种意见则是保留九卿的行政权，而尚书省仅仅作为其领导机构存在。裴该既然行台长安，详细规划和搭建类尚书省的班子是很正常的事情，但他不可能模仿朝廷，再创建九卿的外派机构，因而干脆一步到位，把十二部规划得极详细，所用人员也远远超过了中朝的尚书省，完全夺占卿权，大致等同于隋唐的行政机构。

这在荀崧看来，那就是你不敢一板一眼照套中朝架构，而要刻意彰显长安行台的地方性和临时性——照这个样子下去，官吏们还能有多少动力啊？目前在你督责之下，尚能实心办事，时间一长，必生怠惰啊！

裴该不禁心说，还真是从不同角度，可以看出不同问题来，陈頵前不久还在夸长安行台的架构搭得完全，你这会儿倒说是草台班子……

不过也对，关键不在于角度不同，而在于视野不同。陈延思终究只是名中级官僚而已，光看到了行政系统的单一化和职权明晰化；荀景猷却是做过执政的，能够站在更高角度观察我这一套新系统，所得结果必然是：政令方面，唯大司马与裴文冀、陶士行三人而已，你们就算千手