第二十一章 人力和青苗(1/2)

“钱粮的事情算是解决了。”解决一头疼的事，赵奢总算轻松几分，“那加固河提所需要的人力呢，我儿还有什么想法吗？”

“人力更是好办。”赵铭有点怀疑现场的大臣们是不是睁眼瞎。这么一大帮人难道看不见？“用灾民以工代振即可。”

“以工代振？”礼部尚书刘笠问道，谁也不敢再小瞧这个尚未出阁的皇子。

“没错，以工代赈！修理决口，加高河提的人手就在灾民里募集。以每日出工日数，如同民间雇佣短工一样发放钱粮，一来加固河道对于生活在河边的灾民来说，是与自身息息相关的事情，不愁灾民不用心卖力。二来可以打消灾民的疑虑，避免有心人无故挑拨，以生事端。三来钱粮以劳力的方式发放，灾民拿得心安理得。灾民手里有粮心中不慌。对于后续受灾之地重建亦有极大的好处。又能挑出好吃懒做之辈，徒耗钱粮。”赵铭一一细细说来。

“六殿下思虑周全，于实事敏捷非常。世上竟有生而知之乎？”礼部尚书刘笠惊乎。

救济灾民历来是他礼部最头疼的一件事，没有之一，稍微不慎引起反叛他礼部就要接住那口最大的锅。现在以六皇子的办法处理，反叛的可能性大大减少，解决礼部最大的难题。别说随手捧一捧就算要他刘笠拜其为师都可以商量。

以前救济灾民只想着灾民不死即可。通常就是集合灾民于一处施粥发衣而已，一旦灾情结束便遣回原籍，责令原籍官员善后。已处于受灾之地的原籍官员那里变得出钱粮？

受灾之时未死，灾后死伤的人数反而更多，更发现易子而食的惨剧。更多的时候灾民更愿意追随着救灾官员，走到那吃到哪，若强行遣返更闹出了不少杀官反叛的事情，想要恢复原样，便是数年之功。现在好了，灾民有事可做，得以养家糊口。甚至赚来的钱粮节省点未必不能撑到下次秋收！

“六殿下所言极有道理。”刑部尚书张崖出列指出一些不足，“身强力壮的灾民可以如此处理，那一些老弱妇孺，垂发幼子又该如何？修理河道怕是力有不足，但是贸然闲着便发放一样的钱粮，怕是有心人挑拨不公，鼓舞灾民闹事！”

“妇孺老幼修理河道不成，洗衣做饭总成吧。身强力壮者修理河提，孤老拾柴，弱妇做饭，幼子洗衣送餐，各有所劳，且以成年男子八成发放钱粮。哪怕其做事缓慢，甚至是无用之功，只要他劳作便可计工统一发放，平常百姓见其一齐劳作，所得钱粮也少于自己，仓禀足而知礼仪，自有尊老爱幼之心不会过多计较。若还有人不忿必是心怀鬼胎之辈，留来作甚！处理掉！”赵铭语气无来地冒出一股阴寒吓了众臣一跳。

“那灾后重建不知道殿下还有何建议？”户部尚书萧潜语气里不由带着一点尊敬，不再拿赵铭当小孩子看待，当成与自己一般的国之重臣。

“灾民修理河提的钱粮不足以用至下次秋收吧？若钱粮发放过重，其他非灾民怕是见其有利可图，闻风而动。一来即使三百万两钱财亦负担不起。二来人力怕也过于浪费。于国力有损。殿下何以教我？”

“可行青苗法！”

“何为青苗法？”

“凡受灾各州县，以每年夏秋两税收取之前，可向当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕种之用。十人为一保，互相监督。不足十人者当地里长作保。借款随夏秋两税归还，取息一分。注意两点，其一不可强行摊派。其二不可强行提息。以御史者匿名巡查，所借非人者，究责保户，里长及当地官员sān_jí。强行摊派提息者，直接罢官问罪并追责巡查御史！”

“大善！”户部萧潜想了一下探试说道，“可否推行天下？”

“余不知！”赵铭想起王安石好好的变法被弄得支零破碎就胃疼，“可用此次灾区做试点嘛。能否推行天下我说得不算。看效果吧！”

“臣受教，谢殿下指点！”萧潜身为朝中重臣居然正正当当给赵铭行了个弟子礼，惊得赵铭连说不敢，忙忙回礼。

“哈哈，小六真乃吾家麒麟儿！”赵奢再也忍耐不住，放声大笑，“各部还有什么疑问，一一道来！”

“六殿下天赐之才，臣等拜服！”

“好！”赵奢连道三声好，今日实在没想到赵铭的表现如此亮眼，捐爵，以工代赈，青苗法。于国计，民生，政治，经济各方面兼有猎涉。赵铭意外地处理得妥妥帖帖。

前番对阵军演于兵事上也有独到的见解，再加上关于工事上的马蹄铁。此子如此全面乎。根本就是已经罢免的丞相之才！不由让赵奢想起礼部尚书的那句惊叹：天下真有生而知之之人乎！还是我皇室中人不疑其忠诚。真是天佑我大赵，中兴之兆定在此子！赵奢放声大笑！

“至于救灾统筹之权嘛，户部全权负责吧。”赵奢语音未落就听到一个反对之声。

“等等，我有异议！”赵铭赶紧出声，多好的机会啊！错过了不知道还要等多久，“为了增加此次救灾的说服力，儿臣以为此次救灾不如由皇室牵头。以安众民之心。儿臣愿往！”

众臣都默然不言，这救灾的名头若是不由朝廷牵头就只能交给皇室。毕竟收买人心，居心叵测的帽子任何一个朝臣都带不起。

“呵呵！”赵奢似笑非笑看者自己这个才情惊艳的儿子，他那点小算盘那里逃得过自己的法眼，“我儿说得极是啊。不过如我儿所言，此事交给