第六十六章 朱有孝的移民规划(1/2)

随着察哈尔林丹汗的北迁，卜石兔台吉的西下，大明朝广大的西北部地区基本已经没有了战争的威胁。

）而且随着这些部落的迁徙留下了大片的空白地带需要大量的人口补充，对于这个问题其实朱有孝早有打算。

关平原是国古代明的发源地之一，这里的土地开发较早，而且由于人口集，已经造成了严重的过度农耕，水土流失较严重。泾河、渭河两岸的环境保护问题被朱有孝提到了日程之，成语“泾渭分明”指的是泾河、渭河一清一浊，其实在雨季两条河都是含沙量非常大的流域。朱有孝准备从这两河流域迁移一半的居民到原来察哈尔地区，在哪里实行半耕半蓄养牛羊的种植方式，禁止粗放的牧养方式，并且实行草地休养的轮流方法，鼓励种植牧草，禁止烧毁草地、森林开荒，为子孙后代留下一个良好的生活环境。

再从河南、山东迁徙一半的居民进入辽阔的东北平原，那里的黑土地肥沃无，只要适度的控制乱耕乱牧，保护好那里的环境也是较容易的，因为后世的东北是国的大粮仓，通过移民可以彻底解决河南、山东的流民问题，减轻这里因为天灾引起的人祸，避免发生动乱。

朱有孝的一系列设想需要庞大的资金支持，也需要有具有很强能力的人去实际操作。故土难离是农耕民族的一大弊端，对于土地的渴求也是农耕民族的最大期望，朱有孝是希望能够再这两个观点寻求到最佳的平衡点。当农耕民族对于土地的渴求意愿大于对于故土的留恋意愿，是利益大于弊端的时候。人们趋向于迁徙。朱有孝必须给予老百姓以利益，让老百姓自己愿意迁徙到这些所谓的不毛之地，这是朝廷需要制定良好的移民政策。

参考美国西部大开发也是大移民的利弊，朱有孝给出的政策是免税，凡是愿意迁徙到这些地方的居民，在规定的五年之内免交一切税赋，而且大明皇家贸易商行负责收购每家每户所养殖的牛羊，所有的移民地点必须建立准确的移民人口，保证不耕种超过生活需要的土地，养殖保证能够积攒一定额度财产的牛羊，不许散养牛羊，禁止乱砍乱伐，保持好自然环境。

大明皇家贸易商行为广大的移民群体提供了一定的资金，良好的贸易环境，也为大明朝提供了因为免税而造成的损失，交易的牛羊被商行加工成各种各样的食品，这些食品被商行卖到全国各地，同样为朝廷提供了大大高于农业的税收。其实这些都是基于流通的基础，只有人流动了，物资流动了，才可以产生利润，从而整个社会也有了勃勃的生机。

负责人口迁徙的官员，朱有孝在陕甘和山西地区选用的是袁应泰，袁应泰本来是陕甘总督。在历史他被放到辽东做总督，结果失地自尽，在现在的时候，朱有孝充分利用了他的特长，让他主政一方民事，这让袁应泰如鱼得水，因为袁应泰本来擅长的是民事问题。有了新型农作物作为粮食的基本基础，袁应泰在陕甘地区大力推广新型农作物的生产，保证了农民有足够的粮食供应，流民自然不会产生。迁徙不适合居住的山地、薄地居民，补偿他们一定的粮食，让他们迁徙到土地肥沃的地方，而且还不用缴纳税赋，这让老百姓非常自愿的离开故土。

山东的移民由震孟负责，结合山东的新的官僚系统的改进，在这一年来民心的凝聚力可是非同一般，官府的威信也是与日俱增，农民们相信官府的一切政策，更何况由于山东是人口大省，土地相对较紧张，人们对于土地的渴求yù_wàng非常强烈，因此当衙门里一贴出新的移民政策后，前往咨询的人非常多，山东的移民方案得到了完美的执行，人们有序的、逐渐的脱离了故土难舍的传统观念，大踏步的走向了辽阔的东北地区。

河南的移民则是让朱有孝伤了一番脑筋，河南的土地本来很紧张，人多地少，再加福王封地又多，所以失地的农民更多。因此，当朝廷的移民政策一出来，引起了轰轰烈烈的移民潮，大批的流民涌向通往辽东的官路，弄得从河南到辽东的官路附近粮价都涨起来，为了免得引起民变，朱有孝不得不让福王负责供应河南一段移民的粮食供应，大明皇家贸易商行负责以后路段的饮食供应。

由于移民的人数过多，河南的人口几乎减少了三分之一，福王的劳动力不够用了，为了留住佃户，福王只好减少地租到一成半，好歹现在的有了先进的耕地牛犁，是后世的双滑犁，再加福王购置了不少的牛马，这才勉强保住了耕地不被撂荒。福王都受到这样大的冲击，那些其他的地主更是苦不堪言，也只好随着降低地租。这样一来，山东、河南的流民问题基本解决了，农民们有了饭吃，流民有了土地不再是流民，以后如果再发生有人发动流民动乱，是去了人口基础。

通过这次人口的大迁徙运动，朱有孝彻底改变了国历史人口一直向南流动的惯性，使得南北两方的人口素质得到均衡的发展。而且由于大量的人口迁徙到辽东地区，使得辽东的人口大增，为了以后朱有孝进军更广阔的西伯利亚地区储备了足够的人口基础，也避免了在历史仅仅是极少数的俄罗斯商人和士兵能驱逐大量的国边民，占领这些地方的历史。将来一旦进军西伯利亚地区，朱有孝将让大明皇家贸易商行随军前行，其他的无论是晋商、徽商等一概鼓励，每占领一个要塞，建立一座小城，