第436章 高灵相求(1/2)

一旁的文丑小声道：“主公，您刚才说到废除三公九卿制。”

“哦对。”袁熙继续道：“废除三公九卿制，改为三省六部制。何为三省六部制？三省，指的是中书省、门下省、尚书省。他们的作用是做出决策、发布命令。”

“六部分别为吏部，掌管各地官员的升迁、任用、选拔。户部掌管天下钱粮账册。礼部管礼仪。兵部管地方军。刑部律法、工部。”

“六部之下，还有二十四司，分工明确。”

“有了这些部门，天下所有的事情，都集中起来了，我们坐在邺城，就能知晓天下事，也很方便管理。我已经经过多次推敲，这套官员体制，远比三公九卿制好，我已经命人印刷了多份，你们大家都看看。”袁熙让文丑把准备好的文案都散发下去，每人一本。

“我刚才说的不是很详细，但大致意思到了，你们细看之后，再与我讨论。”袁熙说的口干舌燥，坐下饮茶。

大臣们捧着文案，仔仔细细的翻看。

许久后

沮授出列道：“回禀主公，这套制度极好，可以使用。只是有一点点瑕疵。如果把这瑕疵改了，会更好。”

“说来听听。”

“是。”

沮授道：“主公在文案中介绍，尚书省是最高决策机构，总领一切事，却没有发布命令的权利，他们只能将决定的事情，写成奏折，上呈中书省。中书省负责批阅奏折，将要发布的公文、檄文、以及下发的旨意，送到门下省。门下省同意了，才能发布出去。如果不同意，可以驳回中书省和尚书省的决策，再议再决。这个制度非常好，可以极大限度减少失误。只是太繁琐了。主公试想，若是在打仗的时候，发布一道命令，就得转手好几次，如押运粮草去前线，久久不能施行，怕是前方的将士都饿死了，命令还没有发布出去，这岂非自寻障碍？臣以为大可省去这三个部门，全部集中到军政处。便于发布命令，也省去了传来传去的繁琐。”

“臣复议。”

田丰站出来道。

其余官员都不作声。

郭图一向喜欢自保，顺着袁熙的心意说话，此时也不跟着瞎参合。

“你说的有些道理。”袁熙不由重新思量。

隋唐时期的制度固然好，可也要符合实际。什么是实际？三国是一个混乱的时代，几乎每天都在打仗，需要发布的命令，比任何时候都多。而三省制度，程序繁琐，一个不甚，命令发不下去，所造成的后果，无可估量。

袁熙结合当下的情况，做出修改：“既然三省制度麻烦，就省去了吧。六部的奏折，都送往军政处，一切军政、内政，都由军政处决定。”

“沮先生。”

“臣在。”

袁熙坐下道：“六部的官员，大概需要百位左右，你列好名单，呈我阅览。另外，你们军政处，也要稍微变动一下，将那些闲着的、能力有限的，分配到底下的部门。因为在六部之下，还有二十四司。需要大量的官员管理。”

“臣遵命。”

官员制度的事情，就这样决定了。

袁熙又拿起面前的文案：“接下来说第二件事。大家都知道，汉室虽然衰微，但并未灭亡，天子虽年幼，且徒有虚名，可他仍为天子，而我虽贵为冀州之主，下辖五六个州，已得半个天下，可为仍为下臣。既然为臣，就不能随意的晋封官员。但若不晋封官员，又怎么能管理天下，怎么能打仗呢？因此我决定，进行假设性封赏。”

这几个字有些新鲜。

文武们窃窃私语的议论。

“敢问主公，什么叫假设性封赏？”田丰问。

袁熙轻笑道：“我给你们解释一下。假设性封赏的意思就是你说他是真的，他就是真的，你说他是假的，他就是假的。换句话说，我现在给你封赏，没有合法性，因为我不是皇帝，汉天子也不会给你们逐一封赏，你们的职衔，不被任何人承认。或许都不能叫封赏，应该叫承诺。如果有一天，我取得了天下，所有的封赏，都会成真。如果没有取得天下，那再多的封赏，也只是句空话了。我这样说，你们可明白了？”

说白了，袁熙顾忌马超，不想过早与汉朝对立。之前废除汉朝的三公九卿制，已经是大逆不道，如果再公然对外宣称，封赏官员，可能会引起很多人的不满。

废除三公九卿制，算是投石问路，试探一下诸侯们和百姓的反应。

而封赏官员之事，只能暗地里进行了，反正各路诸侯，也都是这样干的。

田丰说道：“自朝廷迁都于许昌，各路诸侯各自为政，极少向许昌讨旨。一切官员的任命、封赏，都由诸侯们自行决断。虽然不合理，但也都心照不宣喽。主公说这是承诺，臣以为极好。臣也相信，承诺一定会实现。”

“嗯，你们明白就好。”袁熙道：“我决定官职还是沿用朝廷的。按照你们以往的功绩，还是才华，进行一次大规模的晋封。”

“元皓。”

“在。”

袁熙道：“把所有官员、将领的功绩和资料，整理成册交给我。我将在一个月内，给出决议。到时，不仅要宣布六部官员的任命，还会宣布你们新的职衔。”

“诺。”

田丰应下。

这次朝会，持续了整整一上午。

大家站的腿都疼了，也没办法结束。

因为要讨论的事情太多了。

组建六部的决议，袁熙不过才提了一嘴，到