第423章 新税制(1/2)
魏晋时期的土地兼并问题十分的严重,因为在当时的制度之下,高门大族有大把的手段可以合法获得大量的土地。而且,这些土地基本上有许多都是不用缴税的。比如说一个东晋朝廷的官员,他除了自己有俸禄之外,本身便是一个大地主,按照法律,他能够合法拥有的土地便是一个巨大的数量。
另外,他的家里可能是僮仆上百甚至是上千人,这还不算是那些部曲和佃客之类的人。每一个官员都可以因为这些人而获得一定的田产,并且还有一定的免税数额。
假如说一个大官自己家里人可以获得五百顷的土地,而每一个奴仆则可以获得五十亩的话,那一个家中有五十名的奴仆的大官,可以想象他家中会有多少的土地了。
再算上那些为了躲避朝廷的赋税,而将自己家的田地给投献到大官家中的百姓,这就更多了。
关中过往之时作为秦汉晋的首都所在之地,乃是天下大姓望族所居之地,对于这里的土地兼并那是最严重的。过往之时,从长安城向四周望过去,目光所及甚至是不能及之处,基本上不是皇室的土地便是高官巨富们的土地。
这其中真正属于老百姓要交税的土地,至少在明面上那是非常少的。如果李信现在面临着的是这样的一个局面,恐怕早就已经是焦头烂额了。
好在,经过这么多年来的战乱之后,如今的关中早已经不再是当初的那种情况了。那些名门高第的望族大姓,基本上都已经是死得死,逃得逃了,其中,逃到江左那边的尤其是多。
比如说王姓、谢姓等等家族,如今在江左也是一等一的望族。虽然说他们是跑掉了,但如果说真的有机会的话,恐怕不会愿意放弃那些祖产的,哪怕这些田地当初来得并不是多么的光彩也一样。
如果李信的田亩新政正式通告天下的话,那些人一旦派人拿着田契回来,只怕如今整个关中大半的土地都得变成他们的了。
虽然说因为前几年已经是分配掉了大半部分,所以,在不溯及既往的情况之下,影响未必那么大。但是对于日后的影响,绝对不可低估的。从这一点上来说的话,徐夫子的担忧绝对是合情合理的。
“嗯,这的确是一个问题。我们实行分配田地的政策,是为了让更多的百姓能够有饭吃,能够养家活口,能够发展咱们的经济与实力。如果这个办法反而是破坏了这个初衷的话,那也就没有太大的意义了!你们都想一想,有没有办法能够解决这个问题的!”李信听了之后,沉思片刻,向众人问道。
众人纷纷开动脑筋,想起法子来。
“依下官之见,咱们不如这样吧!在实行田地新政的同时,规定但凡是田地荒废一年者,便收回一半。若是两年没有耕种的话,便全部收回!而且,收回之后的田地,将不可再发还给他们!如此一来,无论对方是不是大族,是不是只登记一下,都必须得将这田地给种起来才行啊!”没有一会儿,刑部尚书梁平老先说道。
这个法子倒是让众人眼前一亮,毕竟,分配田地的目的,说到底还是为了收获粮食啊!只要是达到了这一个最后的结果,那么,无论对方怎么搞鬼,终究都是绕不过去的!
“好,这是个好主意!先将之记下来!”李信高兴道。
“若是如此的话,咱们倒不如再改改其他的东西!”王猛若有所思的说道。
“哦,景略有何想法?快快说来听听!”李信好奇道。
“田地若是都利用上了,咱们的税收自然是没有问题的!但仅仅依靠田亩一项的话,这税收终究是上不来的。就算是再配合其他的商税,也都是一样的结果!一方面,咱们要尽量的增加税收总量,如此,咱们才有实力去做很多的事情。另外的一方面,则是想办法吸引流民百姓,增加人口才行。这两件事情,我看可以结合起来!”王猛看了众人一眼,缓缓说道。
众人都没有说话,聚精会神的听着他的话,尤其是徐夫子,此时已经是开始记录了。
见到众人神情,王猛便接着说道:“首先一个,应该彻底清查一次田亩,这样的话,对于咱们治下的情况也可以有一个底!第二,咱们应该按照户籍来征税才是!对于咱们治下的百姓,收税应该少一些,而且尽量简单!对于外来的那些商人们,按照正常的措施征税便可以了!如此一来,那些商人们见到华山军之民税收更低更简便,自然便会想着迁到华山军治下来!从而,也可以达到吸引人口,尤其是吸引一部分富人的目的!”
王猛说的这个,其实就是一个内外有别的政策,自己人当然要对他们好一些了。而对于外人,就按正常的水平办就是了!
如今的华山军治下各地,商旅一年比一年多,因为这里相对安定,对于经商来说有很好的环境。而且,商机也不少,故此吸引到了很多的商人。
商人逐利,如果他们发现当一个华山军百姓能够让自己少付出一部分成本的话,只怕他们都会往华山军治下钻了。再者,这个时候天下虽然分成了几块,但却并不是变成了外国,也还没有护照国籍的说法。
所以,商人们无论是移民到并州还是移民到豫州,其实都只是在国内搬家而已,并没有所谓的爱国与否这种负担。说起来,这和后世的那些富人移民,倒是并不一样!
这就是一个户籍含金量的问题,以如今天下的情况来看,华山军的
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