第1588章 编制缺口(1/2)

张荦健已不想再啰里啰嗦讨论不休，想直接拍板定案，所以只问有无补充，而不问有无异议。/p

其实这类会议都是一个模式：自由发表观点，最后领导一锤定音，只要桌子拍下来了最好不要反对，反对也没用。/p

何况这位领导是方晟，说不过他，专业理论没他强，反应又比他慢，还……还是从了吧。/p

集团高管们则心态复杂：抑不住反对的冲动，但之前各方与方晟沟通的结果都是承诺全力配合改制大业顺利推进。虽说会前方晟拿审计组遭遇做文章，毕竟没有实质性举动，倘若贸贸然在招投标问题上斤斤计较惹恼了方晟，还不晓得后面祭出什么杀招，安份一点方为上策。/p

第二轮询问依旧无人发言，张荦健顺势宣布“一致通过”关于领导小组主持战略投资招投标的决定，并安排王台具体负责此项工作。/p

王台还没来得及说话，方晟仿佛不经意地说：/p

“刚才荦健提到招投标外包，我觉得很好，专业的事要由专业的人握大方向即可，确实对固建重工有好处，对领导小组也是保护……”/p

王台边记录边说：“明天我会同尹荣同志商量委托单位，是放到省招投标中心，还是市招投标中心，或者干脆……”/p

方晟截口道：“可以由省招投标中心承办，但评标的专家组一律外聘！”/p

“外聘？”/p

不仅王台怔住，所有参会人员都怔住，暗想你身为省领导连自己家开的招投标中心都信不过，岂非自打耳光？/p

将来传到省主要领导耳里也不舒服啊！/p

汤浩炜毕竟资历深敢于说话，且国资委与省招投标中心业务接触多关键时刻要力挺，遂委婉地说：/p

“方书计，原山招投标中心在中原地区招牌响当当的，多次承办其它各省、国家级重点大中型项目，以公正、专业、独立而着称，专家组成员都有选拔到京都参与评审的经历……”/p

“对，京都！”方晟笑道，“既然以请到京都评审为荣，为何不索性聘任京都发改委旗下招投标中心呢？至于它挑选哪些专家来评审，京都的还是原山的，跟我们没关系，我们只认准它的招牌，同志们认为呢？”/p

听到这里参会人员豁然开朗。/p

好一个精明的***书计！/p

京都发改委否决了由旗下招投标中心负责战略投资项目的请求，并不影响渚泉***以委托方式聘请它过来主持竞标，这是地道的商业行为。/p

面对旗下招投标中心主持的竞标结果，京都发改委又非得承认——它俩是父子关系，总不能自我否定窝里斗吧？/p

从而完美实现改制领导小组未采纳京都发改委议标提议，却使它必定接受招投标方式的设想！/p

是方晟比在座领导们都聪明吗？/p

好吧，也许聪明一点，但并不是他总能妙招迭出、巧手翻云覆雨的主要原因。/p

关键在于，很多领导把聪明才智用到别处，跟方晟不在一条道上；或者说，根本的出发点截然不同。/p

方晟总想高效地、简洁地、迅速向前推进工作，早日实现目标任务；有的领导或想着从中牟取私利，或拉帮结派，或奉承领导广结人脉，或打压对手，至于目标和意义，完成对社会和国家的贡献等等，只占很小很小的比例。/p

散会后，张荦健、王台等市领导继续留会——方晟行程安排实在太紧凑，一大堆事务需要汇报苦于没时间，正好抓住难得的机会。/p

今年方晟工作重心几乎全在改制工作，其它事都由班子成员各负其责，定期汇报重大事项即可。/p

因此市领导们主要围绕两件事：一是固建区编制；二是固建区教改。/p

严格意义讲，两项工作在方晟灵活多变、很有策略地从外围着手逐步清理堰塞，整顿秩序，压缩和转型机构部门等措施之后，已不再是问题，而纳入到***市正府常规工作日程当中。/p

每每提及这一点，包括张荦健等市领导在内都不由得佩服方晟的手段，连打带消，神出鬼没，不知不觉间就把问题解决了。/p

关于固建区编制，方晟刚上任时缺口达数万个，最突出的矛盾是在岗不在编和在编不在岗交织在一起。区**局、区教育局被方晟开刀祭旗后，首先在编不在岗的领导干部、机关员工闻风而逃，不逃的被抓到没有实际履行工作责任也要清退；其次退二线再分流掉一批人，清理改制文件发布后调入借用人员又是一批，还有考试、调动、借用手续不合规范卡掉一批；再次裁减合并臃肿机构部门，小范围、分层次实施竞争（考试）上岗，落岗安排到相关企业单位；最后则是慑于方晟大刀阔斧改革力度，宁可主动而低调地撤回集团待发配，也不敢提心吊胆过日子。/p

就这样左一刀、右一刀，以系统为脉络各条线展开围堵，截止七月上旬统计出的最新数据，整个固建区直机关、事业单位清理整顿后编制缺口仅有1300个左右。/p

但需要说明的是里面不包括两大块，即医院和学校。/p

按方晟的说法对固建辖内所有医护人员全面接受，但至今还没拿出具体方案；学校改制和转型仍在进行当中，目前出现了几个问题需要市里出台指导意见：/p

一是资产切割。多年前为响应国家“发展高科技实现现代化”号召，很多学校上马了一批校办企业，有的根本没有工商执照，有的虽然有工商