368.考成法（求月票、推荐票，求收藏）(2/3)

明军这些年面对清军屡战屡败，百姓已经对明军失望透顶。加上吏治**，大量的底层文人没有出路，心中积蓄了很多不满。

现在金州军的声名传遍大明南北，那些不甘平庸的底层文人们发现自己可以有另外一个选择，正在纷纷向辽南赶来，看能不能找到一个飞黄腾达的机会。

最近旅顺码头就来了很多秀才，甚至还有一些对现实不满的举人，他们很有可能留下来为金州军效力。

“是吗？那太好了。”梅君兰听了也是非常欣喜，她的压力非常大，这些文人的到来对她来说绝对是好消息。

“这些文人有一些不过是来混个前程，有些人确实有真才实学，他们现在多在观望，了解我们的情况，按照常理来说应该是会留下来效力的。所以在此之前我们要重新制定一份更完善的用人章程，以迎接更多的人才。”鲁若麟终于道出了今天找梅君兰的主要目的。

鲁若麟深知队伍建设是金州军能否长久发展的决定性因素，重要程度高居榜首。历史已经多次证明，再强大的势力，一旦队伍垮掉了，败亡不过是早晚的事情。任何一个王朝的灭亡，它的官僚队伍绝对出现了问题，而且在时间上要早得多。

所以历朝历代有作为的君主都会非常重视吏治，只有将官员队伍整顿好了，国家才能保持繁荣稳定。

初创期的金州军官员队伍非常有进取精神，随着时间推移，以及人员变多，难免会出现不同程度的懈怠。当然，这也属于正常情况，符合客观规律。

想要长久的保持官员队伍的高效、廉洁，人治肯定是不行的，必须制定完善的规章制度，那样才能长久。

以前金州军的人事管理稍微有些粗糙，在规模小时还能勉强应对，一旦规模扩大，就有些不太适应实际情况了。所以鲁若麟才会将梅君兰找来，商讨制定新的人事管理章程的事情。

这个事情非常重要，等于是完善金州军的基础基因建设，将影响金州军的体制走向。

要是章程制定的好，说不定可以为金州军带来一两百年的繁荣，至于更长的时间就需要后人用自己的智慧来对章程进行更新和修补了。这个世界就没有完美的制度，只有与时俱进才能长久保持强盛。

如果章程制定得不好，那就应了那句话：其兴也勃焉，其亡也忽焉，金州军就会像历史上的众多势力一样，昙花一现消失在历史的长河之中。

好在鲁若麟有后世的众多经验可以借鉴，可以少走很多弯路，尽量制定一个符合金州军当下情况的人事制度出来。

“都督有什么想法？”涉及到人事制度，梅君兰也开始重视起来。

“以往大家做事都是靠自觉，时间长了肯定不行，所以我决定推行考成法。”鲁若麟觉得应该对官员进行量化考核，使得对官员的奖惩能够有据可依。

“考成法？张江陵的考成法？”梅君兰自从掌管人事之后，也学习了不少人事管理上的知识，自然知道鼎鼎大名的考成法。

考成法是明代万历时期中确立的的官员考核制度，由张居正在万历元年提出，并推广到全国。新法规定：六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限分别登记在三本账簿上，由六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。这样就形成了一套完善的官员考评机制，有效实现了考评与纠偏相结合，改变以往仅仅主要靠吏部来运作的官员考评。

“考成法”通过内阁控制六科，以六科控制六部，最终使内阁成了改革的中枢，控制了从朝廷到地方的各级行政机构。

张居正推行考成法之后，大大的净化了当时朝廷的官场风气，淘汰了一批昏庸官员，为张居正的改革奠定了坚实的基础。

可惜这样的良法在张居正去世之后被废除，吏治重新走上了败坏的道路，直到无药可医。

“意思是这个意思，不过具体的内容还是有很大不同的。”鲁若麟所推行的考成法肯定不会照搬张居正的那一套，但是定期考核官员这个宗旨还是一样的。

这个时期官员的具体职责和任务还是比较模糊的，也没有一个明确的考核指标，官员们完全是按照部门的职能按部就班的工作。做多少、做得怎么样完全凭的是上官的一句话，人治占了非常大的因素。

鲁若麟就是想要推行考核制度，将官员们的工作和表现数据化，并以此作为升迁与降级的重要依据。

那么想要推行考核，就必须先厘清各部门的职能，不同级别官员的工作任务与日常工作量，这样才能做到考核精准。

当然，想要完成这个工作并不轻松，需要人事部门提前做大量的调研工作，只有在现实情况的基础上，人事部门才能制定出合理的考核标准。

梅君兰一听还需要做这么多的前期工作，顿时头都有些大了，没有人手啊。

“都督，这调研工作繁复，工作量巨大，需要非常多的人手，我这边没人啊。”梅君兰叫苦道。

人事部门自己都缺人，可见金州军的缺员有多严重了。

主要是金州军的管理机构比朝廷多很多，需要的官员自然比朝廷多几倍。加上金州军扩张迅速，人才培养的速度完全跟不上需求的激增。偏偏金州军根基尚浅，治下缺乏合适的读书人，才造成了眼前的困局。

“这样啊，浩然他们